begemotix logo
M

Phone

+4915678610233

Email

hostmaster@begemotix.com

Hermann Schwarzkopf

Hermann Schwarzkopf

Hermann Schwarzkopf schreibt hier über seine persönliche Meinung.

Parallelimporte in Russland werden legal

von | Mai 7, 2022 | Global Supply Chain | 0 Kommentare

Russland erlaubt ab sofort die Paralleleinfuhr bestimmter Waren. Bei diesen Waren handelt es sich um solche, die bisher von den Herstellern geschützt waren – nur die vom Herstellen oder Markeninhaber zugelassene Importeure durften diese Waren durch den Zoll bringen. Nun entfällt dieser Schutz.

Die Maßnahme soll zum einen dazu dienen die sehr angespannte Angebotslage im Land zu entspannen. Zum anderen erhöht sich der Druck auf die ausländischen Firmen das Land nicht zu verlassen, denn gerade Waren solcher Hersteller stehen nun auf der Liste.

Details dazu fasst das führende Wirtschaftsblatt des Landes Kommersant in diesem Artikel in russischer Sprache zusammen. Hier aber die maschinelle Übersetzung des Artikels:

06.05.2022, 23:12, Frohe Ankunft!

Liste der Waren für Parallelimporte bereit und bereits in Kraft

Die Behörden haben eine Liste von Waren beschlossen, für die das Verbot von Parallelimporten aufgehoben wurde. Seit dem 6. Mai können mehr als 50 Produktkategorien – von Windeln, Kosmetika und Smartphones bis hin zu Autos, Metallen und Kernreaktoren – ohne Genehmigung der Markeninhaber und unter Umgehung der Händler eingeführt werden. Ein solcher Ermessensspielraum wird den Importeuren eingeräumt, um den heimischen Markt zu sättigen, während das Volumen der nach Russland eingeführten Waren deutlich zurückgeht. Das Ministerium für Industrie und Handel, das die Liste genehmigt hat, erklärte, dass sie sich noch ändern kann, je nachdem, welche anderen ausländischen Unternehmen den russischen Markt verlassen. Experten schätzen den Wert der in der Liste aufgeführten Produkte auf 100-120 Mrd. USD pro Jahr, was bis zur Hälfte der russischen Einfuhren ausmacht.

Am 6. Mai gab der Zoll grünes Licht für die Einfuhr, und zwar ohne Genehmigung des Rechteinhabers 
Foto: Mikhail Maslennikov, Kommersant

Das Ministerium für Industrie und Handel hat eine Liste von Waren genehmigt, für die die Haftung für Parallelimporte ab dem 6. Mai aufgehoben wurde. Der Erlass des Ministeriums, der am Freitag veröffentlicht wurde, enthält 96 Einträge zu einer breiten Palette von Waren, von Streichhölzern und Uhren bis hin zu Metallen und Kernreaktoren. Die Liste basiert auf zwei Ansätzen: einer selektiven Ermächtigung und einem umfassenden Ansatz ohne Ausnahmen. Der selektive Ansatz wird auf die Tech-Produkte (Marken werden aufgelistet – z. B. Apple, Samsung, Canon, HP, Toshiba) und auf Autos (dies sind die wichtigsten ausländischen Marken) angewendet. Die Paralleleinfuhr von Kosmetika hingegen ist mit Ausnahme bestimmter Marken – z. B. Garnier, L’Oreal, Oral-B, Blend-a-Med – erlaubt. Parallelimporte von Kleidung, Schuhen, Hüten, Regenschirmen, Koffern, Taschen, Seife und Waffen sind ohne Markenbeschränkungen erlaubt.

Landwirtschaftliche Erzeugnisse wurden nicht in die Liste aufgenommen – mit Ausnahme von Bäumen und Erzeugnissen der Blumenzucht (Schnittblumen, Blumenzwiebeln). Letzteres hat die Marktteilnehmer nicht erfreut: Der Nationale Verband der Blumenzüchter erklärte am Freitag, dass die russischen Blumenproduzenten keine Unterbrechung in der Versorgung mit Produkten sehen und dass Parallelimporte Risiken für ihr Geschäft bergen. Lebensmittel und Alkohol wurden ebenfalls nicht in die Liste aufgenommen (der Verband der Einzelhandelsunternehmen erklärte gegenüber TASS, dass die Liste noch um diese Warengruppen erweitert werden muss).

Zur Klarstellung: Bisher war es möglich, Waren entweder durch den Rechteinhaber oder durch offizielle Händler einzuführen. Die Zollbehörden prüften, ob das Unternehmen, das die Waren einführte, auf der Liste der zugelassenen Personen des Rechtsinhabers stand. Wie das Ministerium für Industrie und Handel am Freitag erklärte, wird der Zoll nun die Warennomenklatur-Codes für ausländische Wirtschaftstätigkeiten und Markennamen anhand der veröffentlichten Verordnung überprüfen. Gleichzeitig müssen die Produkte selbst in dem Land, aus dem sie eingeführt werden, legal in den Verkehr gebracht werden.

Die Möglichkeit der Legalisierung von Parallelimporten wurde von der Regierung im März ins Auge gefasst (siehe Kommersant vom 1. April ). Es wurde davon ausgegangen, dass diese Maßnahme eine möglichst breite Liste von Waren abdecken würde, die zur Sättigung des Verbrauchermarktes erforderlich sind. Dies gilt sowohl für die Produkte von Herstellern, die den russischen Markt verlassen haben, als auch für Waren, die sich verteuern oder knapp zu werden drohen (in einer Reihe von Branchen gibt es bereits Engpässe bei Ausrüstungen und Komponenten). Je nach weiteren Entscheidungen ausländischer Unternehmen über das Schicksal ihrer Geschäfte in Russland kann sich die Liste noch ändern. Das Ministerium für Industrie und Handel ist bereit, sie alle zwei oder drei Monate anzupassen.

Es ist anzumerken, dass diese weitreichende Liberalisierung der Einfuhren vor dem Hintergrund eines starken Rückgangs der Lieferungen aus dem Ausland nach Russland eingeführt wird. Die Eidgenössische Zollverwaltung (EZV) hat sich bisher vorübergehend geweigert, offizielle Statistiken über Ein- und Ausfuhren zu veröffentlichen. Jüngste Schätzungen gehen von einem Rückgang der Einfuhren um 30 % im März aus (siehe Kommersant vom 31. März). Nach Angaben ausländischer statistischer Ämter sank das Volumen der Ausfuhren z. B. aus den USA nach Russland im März im Vergleich zum Februar um das Fünffache – auf 101 Mio. USD – und aus Deutschland um 62 % auf 0,9 Mrd. EUR.

Nach Schätzungen von Ilja Strelkow, einem leitenden Experten für die Wirtschaft des Nichtrohstoffsektors des Zentrums für Strategische Forschung, machen die in der Liste aufgeführten Waren fast die Hälfte der russischen Einfuhren aus (ihr Wert kann auf 100 bis 120 Milliarden Dollar pro Jahr geschätzt werden).

Betrachtet man nur den Handel mit „unfreundlichen“ Ländern, so sinkt diese Schätzung auf 60-70 Milliarden Dollar, also ein Viertel der Einfuhren.

Ihm zufolge bietet die neue Maßnahme die Möglichkeit, neue legale Versorgungs- und Aufstockungsprogramme zu organisieren, die das Risiko von Engpässen und Preiserhöhungen verringern werden. Gleichzeitig, so der Experte, „besteht die Möglichkeit eines gewissen Preisanstiegs aufgrund komplizierterer Logistik- und Beschaffungssysteme, der jedoch durch den verstärkten Wettbewerb zwischen den Lieferanten und das Fehlen überhöhter Aufschläge durch offizielle Händler, die manchmal ihre einzigartige Position ausnutzten, ausgeglichen wird“.

Alexej Iwanow, Direktor des Internationalen Zentrums für Wettbewerbsrecht und -politik an der Nationalen Forschungsuniversität Higher School of Economics, stellt fest, dass die Ziele der Sättigung der Warenmärkte, der Überwindung des Preisanstiegs und der Verstärkung des Wettbewerbs durch die Legalisierung von Parallelimporten erreicht werden können, was jedoch die Einführung des internationalen Grundsatzes der Erschöpfung der Markenrechte (der die Einfuhr von Originalwaren ohne Erlaubnis des Herstellers erlaubt) und die Schaffung von Bedingungen voraussetzt, unter denen jeder Unternehmer Waren ohne Einschränkungen einführen kann. „Stattdessen wurde ein ‚hybrider‘ und zweifelhafter Mechanismus geschaffen – zunächst einmal ist das Prinzip der Liste selbst fehlerhaft, da niemand die Situation auf den Rohstoffmärkten jetzt vollständig einschätzen kann“, meint der Experte. Seiner Meinung nach schränkt die Tatsache, dass die Liste noch angepasst wird, die Geschäftsmöglichkeiten ein: „Ein Unternehmer, der im Voraus für eine Ware gezahlt hat, kann damit konfrontiert werden, dass diese Ware bei der Einfuhr nach Russland von der Liste gestrichen wird.

0 Kommentare

Einen Kommentar abschicken

Deine E-Mail-Adresse wird nicht veröffentlicht. Erforderliche Felder sind mit * markiert